压载水管理——法规日趋严格
一年后,所有受压载水管理公约约束的船舶都必须在船上安装经批准的压载水处理系统。您的船舶准备好接受更严格的法规了吗?
良好的压载水管理对于防止入侵水生物种的扩散至关重要(见下面的事实表格)。为此,压载水管理 (BWM) 公约获得通过并最终于 2017 年生效。随之而来的是两项主要法规,均旨在改善压载水管理:D-1 法规涵盖压载水交换,即于公海冲洗压载水舱,而D-2法规涵盖压载水处理,即在压载水排放前去除和破坏压载水中的生物有机体。
自 2024 年 9 月 8 日起,所有受 BWM 公约约束的船舶(所有超过 400 GT 的船舶,有一些例外和补充)必须满足第 D-2 条中包含的性能标准,这意味着没有压载水处理系统的船舶必须在截止日期之前安装经批准的压载水处理系统。
船舶经营者需要做什么?
建议尚未决定安装压载水处理系统的船舶运营商尽快开始准备工作。2024 年 9 月 8 日的最后期限很快将到来,为了确保合规,多项决定需要做出。以下是关于准备工作的一些关键点。
1.确保对压载水管理公约以及其他国家和地方法规规定的义务达到了充分理解,并制定全面的策略来遵守适用的标准。
2.特别关注美国(US)的情况。美国不是 BWM 公约的缔约国。无论船舶在 IMO BWM 公约下的地位如何,向美国领海排放压载水的船舶都必须遵守美国 BWM 法规。美国拥有一份由美国海岸警卫队批准的压载水处理系统的单独清单。
3.根据每艘船舶的运行情况和设计,评估可用压载水处理系统解决方案的适用性(有关不同处理选项的更多信息,请参见下文)。
4.考虑“时间因素”。经批准的处理系统的获取和交付时间将根据需求以及造船厂的接单能力而不同。
5.一旦选择了压载水处理系统解决方案,请确保高级船员和船员接受适当的培训,并有能力履行指定的压载水管理职责和职能。BWM 公约的培训和熟悉程序应纳入公司的安全管理体系 (SMS),并应包括但不限于以下内容:
5.1 介绍压载水管理和所有相关规则和条例;
5.2 熟悉船舶的压载水管理计划和分配的职责;
5.3 船舶压载水管理处理系统的操作和维护;
5.4 紧急程序;
5.5 在船舶压载水记录簿中安排条目和记录保存。
6.确保每艘船舶均配备经批准的压载水管理计划、压载水记录簿和国际压载水管理证书。
7.准备港口国管制 (PSC) 检查。除了验证有效且经批准的船上程序、记录和证书外,可能还需要根据 IMO 压载水采样指南(G2)对船舶压载水进行采样。对国家和地方法规的遵守情况也将接受 PSC 的检查。
船舶的船级社可以就最适合船舶类型和贸易区域的 IMO 批准的系统提供建议。如果船舶可能前往美国进行贸易,请向船级社提供咨询,以确保该系统也符合美国海岸警卫队的批准。
事实表格——压载水及其重要性
-压载水是船舶压载舱和货舱中储存的海水,用于提高船舶航行期间的稳定性和操纵性。在世界各地,船舶每年运载 30-50 亿吨压载水。
-压载水通常在港口航行开始时从海上吸入压载舱。它通常含有多种海洋生物,然后在下一个停靠港运输和释放。这些“非本地物种”可能对接收环境产生严重的生态、经济和公共健康影响。
压载水管理计划的要素
压载水管理计划 (BWMP) 是一份船上文件,详细说明了压载水排放和沉积物处理的程序。该计划必须针对船舶及其设备,并由船旗国主管机关和/或船级社针对每艘船舶批准。在撰写本文时,该计划可能包括 D-1 和 D-2 之一或两者的程序。而在2024 年 9 月 8 日之后,程序必须反映 D-2 要求。大多数船级社都为 BWMP 开发了有用的模板,例如 DNV 的模板,可以在此处找到https://www.dnv.com/services/ballast-water-management-bwm-and-biofouling-3416。
压载水管理和处理系统
压载水管理系统对压载水进行处理,以去除或灭活水生生物、细菌和沉积物。一般来说,压载水管理系统会在压载水从海上流入船舶时对其进行处理。BWM 公约的 D-3 条要求压载水管理系统必须经过“型式认证”。为了获得主管机关的型式认证,压载水管理系统需要在陆基设施和船上进行测试,以证明它们符合 BWM 公约第 D-2 条中包含的性能标准。虽然每艘船舶必须安装压载水处理系统的日期取决于其 IOPP 更新日期,但 IMO 时间表还确保压载水管理系统在 2024 年 9 月 8 日之前在全球全面实施。请参阅下面的简化实施时间表。
公开市场上提供有许多压载水处理系统。一般来说,大多数经过型式认证的系统属于以下四类之一:过滤和紫外线系统、过滤和电解系统、臭氧系统和化学品注入系统。船舶的船级社将能够就哪种系统适合您的船舶和贸易类型提供建议。
保险地位
Gard 已发布两份关于 BWM 的会员通函,即 2017 年7 月的第4/2017
https://www.gard.no/Content/23697395/Member_circular_4_2017.pdf
和2017 年1 月的第 17/2016 号
https://www.gard.no/Content/22586735/MemberCircular_17_2016.pdf
告知了会员一些责任可以承保,包括无意中将未经处理的压载水引入环境的罚款,但始终须遵守协会规则以及任何承保条款和条件。与违反 BWM 要求相关的其他罚款只能酌情考量是否属于承保范围。
其他资源:
IMO 指导文件列表和链接
https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/OurWork/Environment/Documents/Biofouling%20pages/Compilation%20of%20relevant%20Guidelines%20and%20guidance%20documents%20%20August%202023.pdf
IMO BWM 常见问题解答
https://www.imo.org/en/OurWork/Environment/Pages/BWMFAQ.aspx
美国海岸警卫队压载水常见问题解答
https://www.dco.uscg.mil/Portals/9/MSC/BWMS/Ballast%20Water%20FAQs.pdf?ver=2018-06-06-123015-850